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乐山市人民政府办公室关于进一步加强“地沟油”治理工作的实施意见

    日期?017-12-20 13:40:11     来源?a href='http://www.leshan.gov.cn/' target='_blank' style='color:#AAA'>乐山市人民政?/a>     在线浏览次数?span id="hits">?

　　各区、市、县、自治县人民政府，市级有关部门：
 
　　为进一步建立健?ldquo;地沟?rdquo;综合整治长效机制，根据《国务院办公厅关于进一步加?ldquo;地沟?rdquo;治理工作的意见?国办发?017?0?和《四川省人民政府办公厅关于进一步加?ldquo;地沟?rdquo;治理工作的实施意见?川办发?017?6?精神，现就我市进一步加?ldquo;地沟?rdquo;治理工作提出如下实施意见?/div>
 
　　一、高度重?ldquo;地沟?rdquo;治理工作
 
　　当前，我市正在积极争创国家食品安全示范城市，各地、各有关部门要将“地沟?rdquo;治理工作列入重要工作内容，严格按照《食品安全法》《农产品质量安全法》《动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》《城市生活垃圾管理办法》《四川省城乡环境综合治理条例》等法律法规的规定和要求，重点加强原料来源控制和油脂加工监管，从严监管执法，强化源头治理，杜?ldquo;地沟?rdquo;流向餐桌。同时加大政策扶持力度，建立长效机制，合力推动餐厨废弃物、肉类加工废弃物和检验检疫不合格畜禽产品的无害化处理和资源化利用。要?ldquo;地沟?rdquo;治理作为“十三?rdquo;期间食品安全重点工作任务，力争取得突破。〔责任单位：各县(市、区)人民政府、乐山高新区管委会，各有关部门按照职责分工负责?/div>
 
　　二、督促企业落实主体责?/div>
 
　　进一步强化企业第一责任人意识，督促指导餐饮服务单位、屠宰企业、肉类加工企业等单位按照规定单独收集、存放本单位产生的餐厨废弃物、肉类加工废弃物或检验检疫不合格畜禽产品，建立相关制度、台账?责任单位：市食品药品监管局、市农业局、市城管局)
 
　　对肉类加工废弃物、检验检疫不合格畜禽产品，要委托防疫条件合格的无害化处理企业处理，签订委托处理协议，明确双方权利义务，建立健全无害化处理台账，无害化处理记录和凭证保存期限不得少?年?责任单位：市农业局、市食品药品监管局、市城管局)
 
　　三、推动无害化处理和资源化利用产业发展
 
　　充分借鉴成都等地试点经验，培育与城市规模相适应的废弃物无害化处理和资源利用企业，推动餐厨废弃物无害化处理和资源化利用产业发展?责任单位：市发改委、市经信委、市城管局、市农业局)
 
　　引导废弃物无害化处理和资源化利用企业适度规模经营，符合条件的按规定享受税收优惠政策?责任单位：市财政局、市发改委、市经信委、市城管局、市农业局、市地税局)
 
　　兴办动物和动物产品无害化处理场所应当取得动物防疫条件合格?从事餐厨垃圾经营性收集运输处置服务的，应当取得城市生活垃圾经营性收集运输处置服务许可证?责任单位：市农业局、市城管局)
 
　　四、进一步完善政策措施配?/div>
 
　　不断健全餐厨废弃物、肉类加工废弃物和检验检疫不合格畜禽产品处理工作机制，指导地方做好屠宰环节病害猪无害化处理工作，推广无害化处理技术，规范处置行为，防止环境污染?责任单位：市城管局、市食品药品监管局、市农业局、市环保局)
 
　　鼓励企业探索在餐饮服务单位厨房、屠宰车间、肉类加工车间和无害化处理车间等关键环节安装摄像装备，追溯废弃物流向。（责任单位：市食品药品监管局、市农业局)
 
　　试点并引导居民家庭厨房开展厨余垃圾粉碎处理。（责任单位：市城管局，各县〔市、区〕人民政府、乐山高新区管委会）
 
　　鼓励开展无害化处理和资源化利用创新，按照《四川省城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》要求，2019年底前完成中心城区餐厨垃圾资源化利用和无害化处理设施建设。逐步建立起餐厨垃圾处理产生登记、定点回收、集中处理制度。（责任单位：市城管局?/div>
 
　　加快引进“地沟?rdquo;科学鉴定方法。（责任单位：市科技局、市卫计局?/div>
 
　　五、严厉打?ldquo;地沟?rdquo;违法犯罪行为
 
　　加大对农村地区、城乡结合部以及农贸市场、各类食堂、食用油用量大的餐饮单位、小餐饮、小作坊等的巡查力度，加强对屠宰企业、肉类加工企业、食用油生产经营企业、餐饮企业的监管，督促企业建立健全追溯体系，严格执行索证索票和进货查验制度?责任单位：市食品药品监管局、市农业局)
 
　　查处利用网络销售假冒品牌食用油的违法行为，对监管部门认定的境内制假售假网站依法进行处置?责任单位：市食品药品监管局、市工商局、市通发?
 
　　按照全省统一安排开展为期一年的“地沟?rdquo;专项整治行动，各地、各有关部门?ldquo;地沟?rdquo;回流餐桌行为的排查处置列入年度工作安排，有部署、有推动、有检查。（责任单位：市食安办牵头，市级有关部门参与?/div>
 
　　进一步加强行政执法和刑事司法的衔接，落实涉嫌犯罪案件移送机制，加大对制?ldquo;地沟?rdquo;违法犯罪行为的打击力度。及时发现并查处餐厨废弃物、肉类加工废弃物和检验检疫不合格禽畜产品等非食品原料?ldquo;地沟?rdquo;等形式回流餐桌的案件。（责任单位：市公安局、市农业局、市食品药品监管局、市城管局、市经信委、市食安办，各县〔市、区〕人民政府、乐山高新区管委会）
 
　　六、切实发挥社会共治作?/div>
 
　　各地各有关部门要加大?ldquo;地沟?rdquo;违法制售行为危害的普及力度和相关法律法规的宣传力度，普及食用油等方面的食品安全常识，引导群众科学消费，提高群众食品安全意识。及时相互通报本地区、本部门“地沟?rdquo;案件的查处情况及线索，重大案件及时向市政府报告。落实有奖举报制度，动员社会力量进行监督。〔责任单位：市公安局、市农业局、市食品药品监管局、市城管局、市工商局、市质监局，各县（市、区）人民政府、乐山高新区管委会?/div>
 
　　七、切实做好组织保障工?/div>
 
　　各县（市、区）人民政府对本地区餐厨废弃物、肉类加工废弃物和检验检疫不合格畜禽产品的处理负总责。各地各有关部门要坚持统筹规划与属地负责相结合、政府监管与市场运作相结合、集中处理与分散处理相结合，加强?ldquo;地沟?rdquo;治理工作的组织领导，进一步健全工作机制，加大督查力度，落实各方面责任。市级有关部门要研究制定具体政策措施，各司其职，密切协作，形成工作合力；加强与省级有关部门的沟通衔接，加强对全?ldquo;地沟?rdquo;治理工作的指导。市食安办要加强督查考评，认真做好对“地沟?rdquo;治理工作组织开展情况的督促检查和考核评价。〔责任单位：各县（市、区）人民政府、乐山高新区管委会，各有关部门按照职责分工负责?/div>
 
　　乐山市人民政府办公室
 
　　2017?2?3?/div>
(江岚)
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